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人民日报钟声:美国须为无理莽撞之举担责

2019-02-22 20:11 来源:长江网

  人民日报钟声:美国须为无理莽撞之举担责

  1979年3月16日,李维汉在中央统战部召开的统战系统干部大会上,重申“统一战线是一门科学”的论断,第一次明确了要从科学的角度来研究统一战线的任务。协商民主是实现中国共产党领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。

为了避免社会组织的党组织在建立之后出现空壳化,必须加强对社会组织的党组织的管理。推动各市按相同模式指导县(市)区开展工作。

  民主党派应围绕脱贫攻坚工作大局,找准工作结合点,将多党合作政治制度优势精准用在扶贫工作上,尽心履职,聚力帮扶,精准发力,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出我们的贡献。自治区党委常委、统战部部长白尚成出席会议并讲话。

  人民日报北京2月10日电(记者潘跃)中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋9日在京出席民营企业家迎春座谈会,向广大民营企业家表达党中央、国务院的新春慰问,并就助力打好三大攻坚战听取意见建议。2注重体制机制创新。

”要真正肩负并实现中华民族伟大复兴的历史使命,必须不断增强党的政治领导力。

  他不仅提出了统一战线是一大法宝的科学论断,还提出了独立自主原则,又团结又斗争的政策,发展进步势力,争取中间势力,孤立顽固势力的方针,“有理、有利、有节”、“利用矛盾,各个击破”的斗争策略等。

  (记者杨明方阿尔达克)在展厅里,书法爱好者阿旺巴登欣赏着作品,不时端起手机拍照留存。

    张杰(中国国侨办外派教师,现执教于泰国)  中国,一个新时代到来了  陈静(阿根廷华助中心主任、阿根廷金凤凰国际文化传媒公司董事长)  作为一名心系祖(籍)国的海外华人,10月18日中共十九大开幕当天,我在电视机前全程观看了大会开幕式直播,认真聆听了习近平总书记所作的报告。

  这是解决社会组织党建活动开展难问题的重要抓手。中国特色社会主义进入新时代,中国共产党的历史使命,是实现中华民族伟大复兴,即实现强起来。

  与会人员对机关党委书记及各党支部书记抓基层党建工作情况进行了现场测评。

  从而将民主监督的过程,变成发现问题、找准问题、研究问题的过程,变成解决问题的起点。

  (记者袁泉)2013年1-8月份,统战部组织会议数量比上年同期减少%。

  

  人民日报钟声:美国须为无理莽撞之举担责

 
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老师能否惩戒“熊孩子”
2019-02-22 08:32:59 来源: 人民日报
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????避免孩子出现行为偏差有三道基本防线,第一道防线是父母,第二道防线是学校,最后一道防线才是司法。

????近日,山东青岛出台了一部中小学校管理办法,规定中小学校有权对影响教育教学秩序的学生进行“适当惩戒”,迅速引起社会各界的关注和讨论。争论的焦点在于,中小学和教师是否应该拥有“惩戒权”,如何进行惩戒?对那些存在问题的未成年人,法律又该持何种态度?

????不怕父母怕老师,曾是很多人的记忆。在传统观念中,教师享有很高的权威,惩戒学生是天经地义,比如罚站、面壁等,学生接受,家长也认可。然而随着中国的发展,人们权利意识不断加强,家长对教师惩戒行为的容忍度越来越低,惩戒顽劣学生变成了很微妙的问题。现行法律对教师惩戒权没有明确规定,对禁止体罚、虐待未成年学生等则有着明确要求。而惩戒学生往往涉及对学生人身权利的一些限制,是否允许、边界在哪里,法律并没有明确回应,一定程度导致现在的老师对顽劣学生不敢管、不愿管。

????中小学校和教师管教顽劣学生功能的弱化,是近些年来学生欺凌和暴力接连发生的原因之一。由于学校和老师这一“缓冲区”部分失效,呼吁公安、司法机关介入和严惩顽劣学生自然也就呼声越来越高,比如建议降低刑事责任年龄和行政处罚年龄等。一些地方高调宣传值得商榷的校园暴力重判个案;强调公安、司法机关要积极介入并重罚的意见开始出现在一些政策文件之中。治安管理处罚法修订公开征求意见稿中,也提出了降低未成年人行政拘留执行年龄的方案。

????管教孩子,避免他们出现行为偏差有三道基本防线,第一道防线是父母,第二道防线是学校,最后一道防线才是司法。在当代社会,由于流动、留守等原因,一些家长监护未成年子女的功能在弱化。如果学校这一道防线也不夯实,那就只能期待司法变成“超级父母”了,而这是司法不能承受之重。用刑事处罚和行政处罚去对付“熊孩子”无异饮鸩止渴。最好的方法,一方面是强化家长监护责任,另一方面则是强化学校管教功能,让孩子在学校就能被管好,不让问题“出校园”。实现这一点的前提,就是教师有权威,有必要的约束与惩戒手段。

????目前,包括美国、英国、韩国、新加坡等在内的很多国家法律均明确赋予了教师惩戒权。例如,美国约有20个州允许老师惩戒学生,仅2007年一年就有22.3万中小学生被依法惩戒。英国在2006年颁布的《教育与督学法》也明确赋予教师惩戒学生的权力,包括允许打手心等。值得注意的是,这些国家法律在赋权的同时,也对惩戒的条件、方式、工具、次数、男女生差异、程序等进行了明确规定,以避免教师滥用惩戒。

????对于中国来说,类似的做法是否可行,依然需要讨论。山东青岛的办法,只是把长期停留在理论争议层面的教师惩戒权正式提了出来。需要强调的是,赋予教师惩戒权绝不能等同于允许体罚,更不能等同于允许针对学生的暴力。教师惩戒涉及对学生权利的限制,涉及学生的一些基本权利比如人格、人身自由等问题,不是地方规章能够解决的,需要在国家法律层面进行明确和规范,尤其是要明确惩戒的边界,从而让教师有底气、学生能服气。(作者为上海政法学院刑事司法学院院长、教授)

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【纠错】 责任编辑: 陈梦谣
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